
Всяка година хиляди кучета и котки напускат България, транспортирани главно към страните от Западна Европа. Това официално се представя като „спасяване“ на бездомни животни и осиновяването им в чужбина. Реалността обаче е много по-мрачна. В условия на занижен контрол върху тези транспорти, този сектор се превръща в идеален канал за контрабанда, трафик на наркотици и незаконен износ на крадени животни.
Износът на кучета и котки се извършва основно от частни организации и неправителствени фондации, които твърдят, че се занимават със „спасяване на животни“. Някои от тях може да работят с чисти намерения, но в много случаи дейността им е съмнителна. Според разговори с инспектори от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ), транспортите с животни минават през границите почти без никакъв контрол.
На документите се хвърля бегъл поглед, но реална проверка върху самите превозни средства и съдържанието им не се извършва. Причината е европейска регулация, която изисква минимизиране на забавянето на транспортите, за да не се причинява стрес на животните. Основният нормативен акт в тази област е Регламент (ЕО) № 1/2005 на Съвета относно защитата на животните по време на транспортиране. Този регламент определя изисквания за хуманно отношение към животните по време на превоз, като цели да минимизира стреса и страданията им. Тази практика обаче създава перфектни условия за престъпни схеми, в които животинските транспорти се използват като параван.
В заключение европейските регламенти и препоръки, които регулират превоза на живи животни са с цел тяхната защита, но тези мерки не трябва да компрометират и изключват строгият митническия контрол, който предотвратява незаконните дейности. Ако животинските транспорти не се проверяват по границите, това не е резултат от европейска директива, която забранява такива проверки. ЕС има ясни правила за митнически и ветеринарен контрол, така че ако проверки не се извършват, причините могат да бъдат различни.
Приоритети и ресурси на митническите власти – Възможно е митническите служби да не разполагат с достатъчно ресурси или да поставят по-нисък приоритет върху проверките на такива транспорти спрямо други рискови стоки.
Пропуски в координацията между институциите – Граничният контрол често е разделен между митнически, ветеринарни и други инспекционни органи. Липсата на добра комуникация между тях може да доведе до пропуски.
Злоупотреби и корупция – Възможно е отделни служители да улесняват преминаването на определени превозвачи срещу нерегламентирани облаги. Това би било нарушение на закона и основание за разследване на корупционните практики.
Липса на подозрение – Ако даден транспорт е документиран според правилата и не буди подозрения, той може да премине без физическа проверка. Тук е въпрос на анализ на митническия риск, а той не винаги е качествен и точен.
Във всеки случай, ако се наблюдава систематична липса на проверки върху животинските транспорти, това би трябвало да е сигнал за проверка на процедурите и евентуално за разследване на причините и хората.
Какви са основните престъпни схеми, свързани с този бизнес?
Трафик на крадени породисти животни
В България всяка година изчезват десетки породисти кучета и котки, чиято стойност може да достигне хиляди евро. Животни от скъпи породи като френски булдог, померан, мейн куун и други често се крадат и след това се изнасят от страната. Липсата на проверки на границите позволява тези животни да бъдат изнесени безпрепятствено, като уж става въпрос за „спасени бездомни кучета и котки“.
Наркотрафик и контрабанда
Бусовете, които превозват кучета и котки, се оказват идеално средство за пренасяне на наркотици и други забранени вещества. Когато митническите власти не проверяват физически транспортните средства, всичко, което може да се събере в един бус, може да бъде пренесено през границата. Наркотрафикантите могат да използват този метод, защото животинските транспорти не будят съмнение и минават без обичайните проверки за контрабанда. В зависимост от вида на превозното средство, има достатъчно пространство за скриване на контрабандни стоки сред клетките с животни. Легалният статут на животните като „осиновявани“ може да послужи като прикритие, тъй като транспортът често изглежда благотворителен или хуманитарен. Превозвачите на животни преминават често през граници, което ги прави удобни за канали на контрабанда.
Финансови измами и пране на пари
Фондации и организации, които изнасят животни, често получават големи суми пари като „дарения“ от чужбина. В някои случаи тези дарения може да бъдат параван за пране на пари от престъпни дейности. Някои фондации официално твърдят, че използват парите за храна, ветеринарни грижи и транспорт, но на практика тези разходи са трудно проверими. Животът без видима и легална трудова дейност е сериозен червен флаг в такива случаи и хора. Възможните и логични обяснения са финансиране от незаконна дейност и злоупотреби с дарения.
Контрабанда, трафик на наркотици или други забранени стоки, които се транспортират заедно с животните са много сериозен източник на доходи. Такъв източник е и измамната благотворителност. Ако тези хора се представят като благотворителни организации или спасителни групи, е възможно да получават дарения, които не използват по предназначение. Ако тези схеми съществува в по-голям мащаб, вероятно се подпомагат от корупционни връзки и практики, които позволяват избягване на проверки. Това би било сериозен проблем и база за широко действие за правоохранителните органи.
Липса на реален контрол върху осиновяванията
Официално много от животните, които се изнасят, са предназначени за осиновяване в чужбина. Но никой не може да гарантира, че тези животни наистина стигат до осиновители. Някои от тях може да се използват за нелегални дейности като лабораторни тестове, нелегални развъдни ферми или дори кучешки боеве. Европейски зоозащитни организации вече сигнализират за огромния поток от животни от Източна Европа, който усложнява техните собствени проблеми с безстопанствените кучета и котки. Нелегалният внос предполага и груби нарушения на ветеринарномедицинските изисквания, както и фалшиви документи и ваксини.
Не е тайна, че благодарение на този внос от Източна Европа в страните от Западна Европа се върнаха отдавна изчезнали силно заразни и смъртоносни болести по животните, което започва да става много голям реален проблем.
На база на казаното до тук следва да си зададем един много логичен въпрос – Защо институциите не предприемат действия? Съществуват два основни възможни сценария: Единият е , че държавните органи не осъзнават сериозността на проблема и го разглеждат само като въпрос, свързан с животните, без да виждат потенциала за престъпност и корупция. Вторият, който също е много логичен е, че висши държавни служители може да са замесени в тези схеми или да предоставят „чадър“ за тази дейност. Към момента няма реален контрол върху финансовите потоци, свързани с тази индустрия. Липсва и сигурна система за проследяване на животните след износа им.
Какво трябва да се промени, за да бъдат прекъснати корупционните практики? Преди всичко е необходим засилен граничен контрол върху транспортите с животни. Всички превозни средства, които транспортират кучета и котки, трябва да бъдат проверявани не само документално, но и физически. Строгото и систематично проследяване на животните след осиновяване също е много важен момент. Трябва да се въведе механизъм, чрез който осиновените животни да бъдат регистрирани и да има възможност да се проследи тяхната съдба. Финансови разследвания на организации, изнасящи животни. Трябва да се изисква прозрачност за даренията, разходите и източниците на финансиране на тези организации.
СЪЗДАВАНЕ НА ЧЕРЕН СПИСЪК НА СЪМНИТЕЛНИ ФОНДАЦИИ
Ако дадена организация не може да докаже реалния брой осиновявания или не предоставя прозрачна информация за дейността си, тя трябва да бъде разследвана и спряна. Съдебно разследване на престъпните схеми, свързани с този бизнес. Трябва да се проверят евентуални връзки между някои фондации и криминални групировки на местно и международно ниво.
Това, което прави впечатление и предизвиква силна тревога е наблюдаваният силен интерес, който проявява криминалният контингент към „спасяването“ на животни. И не се случва само в България! Логичните причини за този интерес са няколко:
Лесно прикритие за незаконни дейности – организации, занимаващи се с „осиновяване“ и транспорт на животни, могат да се използват като параван за контрабанда на наркотици, оръжия, цигари или дори трафик на хора.
Парични потоци с неясен произход – дарения от чужбина, субсидии и такси за осиновяване на животни могат да бъдат използвани за пране на пари. Ако никой не следи реално броя на животните, транспортирани и осиновени, е възможно фалшифициране на документи и изкуствено завишаване на разходите.
Търговия с животни – продаване на кучета и котки с фалшиви документи за осиновяване, особено чистокръвни породи, може да бъде печеливш бизнес, прикрит като хуманитарна дейност.
Корупция и връзки с институциите – ако някои от тези организации имат влияние върху митнически и ветеринарни власти, това би могло да им осигури пропускане на транспорти без проверки.
Фактът, че хора с криминално минало или съмнителен стандарт на живот са свързани с този сектор, определено подсказва, че тук има много повече от благотворителна дейност.
Безконтролното изнасяне на кучета и котки от България е проблем не само от хуманитарна, но и от икономическа и криминална гледна точка. Под претекста на „спасяване на животни“ могат да се извършват измами, контрабанда, трафик на наркотици, трафик на произведения на изкуството и археологически артефакти, трафик на акцизни стоки, хора, оръжие. На практика всичко, което може да се събере в един бус, неговите кухини и двойни дъна направени специално. При липса на физически контрол всичко това няма как да бъде открито и минава границата безпрепятствено като на парад. Нека не забравяме и кучешките боеве, залаганията, черното тото свързано с тях и прането на пари!
Липсата на ефективен контрол върху този сектор означава, че България несъзнателно или съзнателно подпомага международната организирана престъпност. Ако държавните институции не предприемат спешни мерки, този канал ще остане отворен и ще продължи да бъде използван от престъпни мрежи.
Време е този въпрос да бъде поставен на дневен ред и да се търси реална отговорност!
Назаем от antimafia.bg, заглавието е на Краля на Мрежата
Материалът Наркотрафик, контрабанда, пране на пари: Какво се крие зад „спасяването“ на BG животни на Запад? е публикуван за пръв път на Краля на Мрежата.
Не бъди безразличен ! Сподели статията с твоите приятели
Народ
Be the first to comment