Жестока драма с Татяна Дончева и подсъдим кмет

Постановление – определение. В тази последователност вече пет години Окръжната прокуратура и Окръжният съд в Габрово продължават да си прехвърлят топката по драмата с обвинението в безстопанственост срещу бившия кмет на Дряново Мирослав Семов, който се защитава в съда от адв. Татяна Дончева – Поразяващата уста.

Прокуратурата на три пъти прекратява наказателното производство срещу Семов за откриването на колеж-фантом, съдът три пъти определя отказите като необосновани и незаконосъобразни и връща делото на прокурор за ново произнасяне, четем в „За истината“.

Без думи – признание в безсилие на съда

От дългите съдебни определения, последното е на близо 50 страници, категорично прозира нежеланието на прокуратурата да изпълни съдебните указания и да посочи ясни и конкретни мотиви, с които на практика оневинява Мирослав Семов. Очевидно е и безсилието на съда да я задължи да спази закона.

„Въпреки положените усилия, настоящият съдебен състав не намира думи, начин и подход, с който да обясни по-добре дадените два пъти подробни указания относно прилагането на закона“, пише в последното (засега) определение от 30 декември 2024 г.

То е трето и почти буквално повтаря предишните две, без да се броят две произнасяния на Апелативния съд във Велико Търново. „При това положение, липсва друга възможност, освен за трети път да бъде отменено на практика едно и също постановление за прекратяване, в което за пореден път не се изпълняват едни и същи указания“, посочва съдът и подчертава, че „правилното прилагане на закона се свежда единствено до изпълнение на указанията на съда“.

Това е едно към едно намек към прокуратурата за неспазване на закона, което не е пречка от държавното обвинение да отказват да изпълнят указанията на съда и да продължават да издават едно и също постановление, в което „фактическата обстановка е пренесена дословно, дори с граматическите и смислови грешки, като са пропуснати само такива части, които съдържат изброяване на много вещи или документи“, посочва съдът.

В началото е един колеж-фантом, после идва Специализираната прокуратура

Досъдебното производство по описа на Специализираната прокуратура е образувано на 19 декември 2019 г. Води се за това, че от декември 2016 г. до юни 2019 година в качеството на длъжностно лице – кмет на община Дряново, Мирослав Семов „не е положил достатъчно грижи за управлението на повереното му имущество и от това са последвали значителни щети за общината“.

С постановление от 15 октомври 2021 г. на следовател в Следствен отдел при Специализирана прокуратура Семов е привлечен като обвиняем за безстопанственост.

По делото са събрани значителен обем доказателства, разпитани са множество свидетели, изготвена е експертиза, приобщени са писмени доказателства – актове и други документи на Община Дряново и Общинския съвет в града и цялата преписка по неуспелият да заработи Висш колеж по биодинамично земеделие в града, зад който стои „Регионално сдружение за социален просперитет“.

Всъщност историята на неосъщественият колеж в Дряново стана причина Мирослав Семов да се сдобие с обвинение. Това висше училище, което никога не заработи, бе официално открито през март 2019 г. с благословията на Община Дряново, въпреки, че в Министерството на образованието не бяха чували за него. Сградата, в която се настани, е била гимназия за подготовка на кадри за железопътния транспорт, собственост на Община Дряново.

В края на 2016 г. с решение на Общинския съвет е отдадена за 10 г. под наем на „Регионално сдружение за социален просперитет“ за целите на висше училище, каквото никога не стана. За кратко време наемателите изнесоха от нея машини и оборудване за стотици хиляди лева, задлъжняха за наем, ток и такса смет, а когато от общинската администрация усетиха какво се случва, беше късно за реакция.

Малко преди да бъде закрита Специализираната прокуратура внесе в съда обвинителен акт срещу бившия кмет на община Дряново Мирослав Семов за безстопанственост. Според обвинителния акт, ако вината му бъде доказана, наказанието е лишаване от свобода до шест години и глоба до пет хиляди лева.

Търсят се доказателства – има или няма престъпно поведение

Обвинителният акт е на 26 страници. В тях подробно е описана цялата история около така наречения Висш колеж по биодинамично земеделие, който трябваше да превърне Дряново в световен град на природосъобразния начин на живот. Вместо това Община Дряново е ощетена с 360 хил. лв., а от Специализираната прокуратура смятат, че вина за това има кметът на Дряново, който не е създал необходимата организация и не е упражнил необходимия контрол при ползването на общинския имот и намиращите се в него вещи. 

От Окръжната прокуратура в Габрово обаче не виждат престъпно поведение.

Вместо отстраняване на пропуски, делото се прекратява

През 2022 г. от Специализираната прокуратура внасят обвинителен акт срещу Мирослав Семов, но Окръжният съд в Габрово прекратява съдебното производство, тъй като вижда недостатъци в обвинителния акт и нарушения, довели до ограничаване на процесуалните права на обвиняемия.

С това делото е върнато на прокурора за отстраняване на нарушенията. Вместо да го направи и да внесе нов обвинителен акт, прокурорът прекратява наказателното производство.

Постановлението за прекратяване съдържа двадесет и осем страници, от които на двадесет и шест изцяло е преповторено съдържанието на обвинителния акт, а в рамките на няколко изречения, които съдържат голословни твърдения, нямащи нищо общо с фактически и правни съображения, прокурорът констатира, че няма безспорни доказателства за умишлено и виновно поведение на обвиняемия, посочват от Община Дряново в жалба срещу прокурорското постановление.

С нея от Общината не крият, че липсата на мотиви за прекратяване на производството е „индикация за възможна предубеденост и/или заинтересованост от изхода на производството“ и намекват за отвод на наблюдаващия прокурор.

Не така мисли Татяна Дончева – адвокат на Мирослав Семов.

Според нея „постановлението на прокурора е незаконосъобразно само относно посоченото основание за прекратяване“ – не защото не е доказано престъпление, а защото липсва престъпление.

Според съда обаче прокурорът „е пресъздал фактите, послужили за повдигане на обвинение“ и с това „се е задоволил единствено да отправи твърдение, че няма доказателства за извършено престъпление“. Затова според съдебния състав „постановлението за прекратяване на наказателното производство е необосновано и незаконосъобразно“ и „не може да се обсъжда дали становището на прокурора за недоказаност на обвинението е правилно, тъй като на практика такова становище отсъства“.

Според съда в прокурорското постановление „фактическата обстановка е пренесена дословно, дори с граматическите и смислови грешки, като са пропуснати само такива части, които съдържат изброяване на много вещи или документи“. Като е пресъздал фактите, послужили за повдигане на обвинение, прокурорът се е задоволил единствено да отправи твърдение, че няма доказателства за извършено престъпление, отчита съдът.

Това определение е потвърдено и от Апелативния съд във Велико Търново, след което казусът се връща в прокуратурата.

От втори опит същия резултат

Прокурорът за втори път прекратява наказателното производство срещу кмета Семов. Случаят пак отива в съда и съдът за втори път отменя прокурорското постановление като незаконосъобразно, с което пак го връща за произнасяне на прокуратурата.

В това второ съдебно определение се казва, че „на практика сме изправени пред две идентични постановления за прекратяване“, като второто „по никакъв начин не отстранява констатираните пропуски“. Затова единствения възможен резултат е отмяна на постановлението и връщане делото на прокурора за изпълнение на вече два пъти дадените указания от съда.

Трети поправителен за прокуратурата

На 20 септември 2024 г. прокурор от Окръжна прокуратура Габрово за трети път прекратява наказателното производство срещу Мирослав Семов, а от Община Дряново за трети път обжалват пред съда.

Резултатът е същия, но в това трето определение вече ясно прозира съдебният гняв: „Няма нова фактология. Няма нови твърдения. Няма нови разсъждения“, пише в съдебното определение. „Липсва какъвто и да било анализ, както е било и преди. Няма отговор на поставените от съда въпроси, които е следвало да бъдат изяснени, както е било и преди. Има единствено „копи пейст“ на предходното постановление за прекратяване, което вече е намерено за незаконосъобразно два пъти от две съдебни инстанции“.

Не е ясно докога може да продължи упорството на прокуратурата. Ако на тази история се сложи точка ще се знае виновен или невинен е бившият кмет на Дряново. Ако е виновен, да понесе отговорност, ако е невинен – да се изчисти името му. Прокуратурата го дължи на гражданите на Дряново, но и на справедливостта. Затова във всеки от двата варианта са нужни адекватни законови действия, които не могат да бъдат заменени с преписване на едни и същи постановления и произнасяне на едни и същи определения, превръщайки правосъдието в надиграване.

Материалът Жестока драма с Татяна Дончева и подсъдим кмет е публикуван за пръв път на Краля на Мрежата.

Не бъди безразличен ! Сподели статията с твоите приятели

Народ