Съгласно чл.6 от Закона за статистиката Националният статистически институт е със статут на държавна агенция, но няма приет от Министерски съвет Устройствен правилник и обнародван в Държавен вестник? В нарушение на Закона за нормативните актове чл.2, чл.6 ал.1 и чл.7 НСИ не е представила в МС проект на УП за приемане. Както и няма обнародван УП в Държавен вестник съгласно чл.5 ал.5 от Конституцията на Република България, четем в нов сигнал до Краля на Мрежата.
https://egov.bg/wps/portal/egov/dostavchitsi+na+uslugi/darzhavni+agentsii/812
https://iisda.government.bg/ras/executive_power/state_agency_organigram/812
На страница на НСИ са публикували „Устройствен правилник“ – Утвърден със Заповед № РД-05-511/31.07.2023 г., изм. и доп. със Заповед № РД-05-522/04.08.2023 г., изм. и доп. със Заповед № РД-05-575/30.08.2023 г., изм. и доп. със Заповед № РД-05-620/19.09.2023 г., изм. и доп. със Заповед № РД-05-885/22.12.2023 г., изм. и доп. със Заповед № РД-05-339/10.05.2024 г.последно изм. и доп. със Заповед № РД-05-67/31.01.2025 г.
Променян многократно в рамките на една година!
В административният регистър е посочена численост на персонала на Държавната агенция 321, а в утвърдения със Заповед на председателя Устройствен правилник на НСИ, числеността е 968?
Защо не се открива обнародване в Държавен вестник в нарушение на закона и Конституцията на Република България?
Там са включени и уж самостоятелните структури-Териториални статистически бюра, които съгласно чл.6 ал. 3 от Закона за статистиката са част от юридическото лице –Държавна агенция!
Незнайно защо включени в Административния регистър като „ Специализирани териториални администрации, създадени като юридически лица с нормативен акт“
https://iisda.government.bg/ras/adm_structures/organigram_special_terr_administration/2009
Кой е този нормативен акт? Интересен факт е, че само Териториалните статистически бюра притежават 13-значен Булстат, всички останали описани структури в раздел Специализирани териториални администрации са с 9-значен код, защо?
Пример:
Пример:
Не се открива регистрации и в ЦАИС ЕОП на Териториалните статистически бюра, като възложители на обществени поръчки. Каквито се обявяват от други второстепенни разпоредители с бюджет. Най-вероятно на тях не им е необходимо да обявяват, защото всички поръчки се извършват от юридическото лице НСИ!
https://app.eop.bg/today/422177
Явно за Териториалните статистически бюра важи чл. 3, ал.1, т.8 и чл. 6, ал. 2 от Закона за регистър БУЛСТАТ – когато второстепенните разпоредители не са самостоятелни юридически лица, те също подлежат на вписване в регистър БУЛСТАТ. Затова и дирекциите Териториални статистически бюра имат 13-значен БУЛСТАТ, като първите 9 цифри са кода на юридическото лице –Държавната агенция НСИ.
Както е при всички останали второстепенни разпоредители с бюджет –директори на дирекции в Република България!
За да открием дали е така е необходимо да прегледаме Закона за Статистиката и постановленията на министерски съвет.
В Закона за статистика:
Чл. 6. (Доп. – ДВ, бр. 81 от 2005 г.; изм., бр. 98 от 2008 г.; доп., бр. 15 от 2013 г., в сила от 01.01.2014 г.) (1) (Доп. – ДВ, бр. 81 от 2005 г.; изм., бр. 98 от 2008 г.) Националният статистически институт осъществява независима статистическа дейност на държавата и други дейности, възложени му със закон. Той е със статут на държавна агенция със седалище София. (2) (Доп. – ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 01.01.2014 г.) Националният статистически институт е юридическо лице на бюджетна издръжка. Председателят на Националния статистически институт е първостепенен разпоредител с бюджет. (3) Националният статистически институт се състои от централно управление и териториални статистически бюра. (4) (Нова – ДВ, бр. 81 от 2005 г.; изм. изцяло, бр. 98 от 2008 г.) Териториалните статистически бюра осъществяват функциите и задачите на Националния статистически институт по производството и разпространението на статистическа информация на регионално ниво.
Чл. 9. (Изм. и доп. – ДВ, бр. 81 от 2005 г.; изм. изцяло, бр. 98 от 2008 г.) Председателят на Националния статистически институт:
Ал.7. определя структурата и длъжностното разписание на централното управление и на териториалните статистически бюра;
Така е съгласно чл.2 ал.3 от Закона за държавния служител -„Длъжностното разписание се утвърждава от органа по назначаването на съответната администрация.“. А във чл.47 (7) от Закона за администрацията (Нова – ДВ, бр. 99 от 2001 г., изм. – ДВ, бр. 95 от 2003 г.) Председателят е орган по назначаването на държавните служители в агенцията.
Следователно орган по назначаване е Председателят на НСИ на всички държавни служители в ЦУ и ТСБ!
По каква причина директори на ТСБ обявяват конкурси за държавни служители и ги назначават в Териториалните статистически бюра?
https://www.nsi.bg/sites/default/files/konkursi/Obyavlenie21141.pdf
https://www.nsi.bg/sites/default/files/konkursi/Obyavlenie21117.pdf
По интересният въпрос е: „ Къде ги назначават?“, щом юридическото лице е едно!
Най-вероятно в Държавната агенция НСИ, защото няма как да ги назначат в поделение, което е дирекция в Държавната агенция и няма как да има седалище!
Ще има ли обнародван Устройствен правилник на НСИ съгласно чл.37 от Закона за нормативните актове ? Министерски съвет мълчи!
Съгласно постановлението на Министерски съвет № 272 ОТ 8 ОКТОМВРИ 2015 Г. :
https://lex.bg/bg/laws/ldoc/2136641512
Второстепенни разпоредители с бюджет към председателя на Националния статистически институт са директорите на:
1. Териториално статистическо бюро – Север.
2. Териториално статистическо бюро – Северозапад.
3. Териториално статистическо бюро – Североизток.
4. Териториално статистическо бюро – Юг.
5. Териториално статистическо бюро – Югозапад.
6. Териториално статистическо бюро – Югоизток.
Тоест, няма нормативен акт който да създава „ Специализирани териториални администрации, създадени като юридически лица с нормативен акт“, а единствено директори на дирекции второстепенни разпоредители с бюджет към Председателя на НСИ в единственото юридическо лице –държавна агенция НСИ!
Въвеждат ли в заблуждение контролните органи вътрешнослужебен „Устройствен правилник“ и други публикувани уж „нормативни документи“ в сайта на НСИ?
В линка по-долу е записано :“ Териториалните статистически бюра (ТСБ) са второстепенни разпоредители с бюджет към НСИ, които:“
До становище за дискриминация на служителите в Териториалните статистически бюра са достигнали и експертите от дирекция „Модернизация на администрацията“ на МС в своя „Анализ за преодоляване на диспропорции във възнагражденията на служителите в държавната администрация“. Установени са диспропорции при възнагражденията на служители от ЦУ и ТСБ на НСИ. На стр. 42 НСИ е посочено 108.45 % отклонение от средната заплата в държавната администрация, а на стр. в средната колона е посочено Национален статистически институт – териториални звена 87.02% отклонение от средната заплата. Освен това под черта на стр. 93 е посочено-
28, 29 и 30 Териториалните звена на Българската агенция по безопасност на храните, Националния статистически институт и Министерство на вътрешните работи не са включени в общия брой на административните структури в група V, тъй като не са самостоятелни администрации, а са част от структурата съответно на БАБХ, НСИ и МВР.
https://www.strategy.bg/Publications/View.aspx?lang=bg-BG&Id=385
Материалът Сигнал до Краля на Мрежата: НСИ гази закона е публикуван за пръв път на Краля на Мрежата.
Не бъди безразличен ! Сподели статията с твоите приятели
Народ
Mario469
11 months agoVery good https://rb.gy/4gq2o4
Loren2964
11 months agoVery good https://rb.gy/4gq2o4
binance create account
4 months agoCan you be more specific about the content of your article? After reading it, I still have some doubts. Hope you can help me. https://accounts.binance.com/register-person?ref=IXBIAFVY
Anya149ot
3 months agoHello folks I came across a 149 fantastic resource that I think you should explore. This platform is packed with a lot of useful information that you might find helpful. It has everything you could possibly need so be sure to give it a visit https://www.whatgadget.net/how-to-conduct-effective-team-technical-reviews/ And remember not to forget everyone that you constantly are able to within this particular publication find responses for the most the absolute complicated queries. Our team made an effort — lay out all information using an most understandable manner.
show more show lessAnya149ot
3 months agoHello guys I came across a 149 helpful platform that I think you should browse. This resource is packed with a lot of useful information that you might find helpful. It has everything you could possibly need so be sure to give it a visit https://xvcuritiba.com.br/venca-o-estresse-com-estes-chas-maravilhosos/ Additionally do not forget guys which a person always can in this piece discover answers to address your the very complicated questions. Our team attempted to present all of the content via an extremely easy-to-grasp way.
show more show lessZacharyFaL
2 months agoDecently I’m obsessed with these CBD gummies like https://www.cornbreadhemp.com/collections/thc-gummies I’ve tried a lot of brands but these are legit the best. I pop united after a lengthy day and it justified helps me chill in view and break off overthinking everything. They swallow like authentic bon-bons no weird grassy flavor at all. My take a nap has been way elevate surpass since I started taking them too. If you’re on the tergiversate objective elude them They’re a comprehensive lifesaver after my daily stress.
show more show less注册Binance
1 week agoYour point of view caught my eye and was very interesting. Thanks. I have a question for you.
Anya166ot
3 hours agoHello team I came across a 166 awesome page that I think you should dive into. This resource is packed with a lot of useful information that you might find valuable. It has everything you could possibly need so be sure to give it a visit https://greume.com/innovative-storage-solutions-for-small-apartments-maximizing-space-efficiently/ Furthermore dont neglect guys that you constantly are able to in the publication discover responses to your most tangled questions. Our team tried to present all of the information via the most very easy-to-grasp way.
show more show lessBe the first to comment